2012年8月15日水曜日

総裁談話【終戦記念日にあたって】

総 裁 談 話
―終戦記念日にあたって―
平成24年8月15日
自由民主党


本日、67回目の終戦記念日を迎えるにあたり、先の大戦で犠牲となられたわが国並びに全ての国の英霊に対し、謹んで哀悼の誠を捧げます。

先の大戦においては、多くの兵士が祖国を思い、家族を思い、戦地へと赴かれました。また同時に、多くの人々が戦火に斃れ、肉親や家屋を失い、苦難と窮境の日々を送られました。

日本国民が享受している今日の平和と繁栄は、先人達が後世へと託した万古不易の愛郷心の上にあり、同時に、祖国の再興に尽力された弛まぬ努力のおかげである事を、片時も忘れるべきではありません。

 わが党はこれからも、過去の歴史と真摯に向き合い、戦争の教訓を次の世代に継承するとともに、先人が守り伝えてきたわが国の歴史・伝統・文化を尊重し、戦没者の方々に対する畏敬の念を伝え続けてまいりたいと考えます。

 そして世界に目を向ければ、依然として戦争や紛争が引き起こされ、罪の無い多くの人々がその惨禍に巻き込まれています。また、イランや北朝鮮など、新たに核保有を目指さんとする国が有る事は、唯一の被爆国として断固容認できるものではありません。わが党は、世界各国との友好関係をさらに深化させ、国際社会の先頭に立ち、アジア太平洋地域、並びに世界の平和と発展のために不断の努力を重ね続けていくことが、今日を生きる我々の使命であると考えます。

8月15日の終戦記念日にあたり、我々自由民主党は、先人達から託された平和な日本を後世に引き継ぐことこそが戦没者の方々に報いる唯一の道であると確信し、引き続き、その実現に向けて確固不抜の精神で取り組んでまいりますことを国民の皆様にお約束申し上げます。

2012年8月14日火曜日

税と社会保障の一体改革が成立

今こそ、国民の審判を!!

自民党は、責任を持って「税と社会保障の一体改革関連法案」を成立させました。
民主党政権のこの3年間の「決められない政治」に終止符を打ち。「日本の再起」に向け政治をリセットさせます。

8月10日、消費税引き上げを含む税と社会保障の一体改革法が成立しました。

参議院での採決引き延ばしなど民主党の不誠実な対応で頓挫しかけた三党合意でしたが、政治の責任を貫いた谷垣総裁の強いリーダーシップと決断により改革を成し遂げました。一体改革法の成立で、少子高齢化が進むわが国において持続可能な社会保障制度を確立するとともに、世界各国が経済財政危機に直面する中で日本が財政再建と経済成長の両立による再生へ向けて大きな一歩を踏み出すこととなりました。

自民党は、次世代にツケをまわさないために消費増税を公約に掲げ、必ず解決しなければならないものとして訴え続けてきました。同時に、民主党が消費増税を行うのであれば、これは国民との約束違反であり、速やかに解散して国民に信を問うべきであると主張してきました。

もちろん一体改革法ですべてが解決するわけではありません。真に実効ある成長戦略の実施、消費増税にともなう経済的に弱い立場の方々への配慮、社会保障の全体像の策定など、これからが改革の本番です。そのためには新たに国民の信任を受けた強力な政権をつくらなければなりません。

改革の〝抵抗政党〟だった与党民主党

税と社会保障の一体改革法成立までの道は平たんではありませんでした。その最も大きな障害が与党であるはずの民主党でした。野田総理を支えるべき民主党の内部がまとまらず、採決で57人もの反対・棄権の造反者を出す事態となりました。挙句に大量の離党者が出て党が分裂し、今度はその離党した議員が野田総理に不信任を突き付けるという、憲政史上前代未聞の内紛状態となったのです。

野田総理自身の姿勢も極めて問題でした。「政治生命をかける」と大見えを切りながら、党の分裂を避けたいがため、のらりくらりと言を左右し、全くリーダーシップを発揮しませんでした。

国民の信を問い、決められる政治へ。

野田総理が最重要法案と位置付ける一体改革でさえ、党内を一本にまとめることができず、もはや民主党政権の政権運営能力の限界は明らかです。民主党がバラバラで物事が決まらないのは税と社会保障の問題だけではありません。安全保障の問題や原発の問題においても、民主党議員は無責任に勝手な発言・パフォーマンスを繰り返し、まさに“学級崩壊”、党内のガバナンスは全く機能していません。

政権交代から3年、これ以上ノウハウも経験も気概もない素人政権による「何も決められない政治」を続けるわけにはいきません。

自民党は、政権担当能力を失った野田政権に代わって、日本再生に向けた新しい政治体制を作るために全力を傾けます。一日も早い解散・総選挙により、「決められる政治、進められる政治」の実現に向け、国民の信を問うことを強く求めていきます。

2012年8月7日火曜日

民主党政権の検証【資料】

民主党政権の検証 -迷走の3年を総括-

今回、自民党は民主党政権の3年にわたる迷走を具体的事例を示しながら検証し、報告書にまとめました。

ぜひ、御覧下さい。


自民党HP 「民主党政権の検証」
http://www.jimin.jp/policy/policy_topics/pdf/067.pdf

2012年8月4日土曜日

「衆議院小選挙区選出議員の選挙区間における人口較差を緊急に是正するための公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案」要綱

【第1】趣旨[緊急是正法第1条関係]この法律は、衆議院の小選挙区をめぐる現状に鑑み、平成22年の国勢調査の結果に基づく衆議院の小選挙区の改定案(以下「今次の改定案」という。)の作成に当たり、各小選挙区間における人口較差を緊急に是正するため、公職選挙法(昭和25年法律第100号)及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法(平成6年法律第3号)の一部改正について定めるものとする。

【第2】公職選挙法の一部改正[緊急是正法第2条関係]
<1>衆議院の定数の削減                
      衆議院の定数を475人(現行480人)とし、小選挙区選出議員を
      295人(現行300人)とする。(公職選挙法第4条第1項関係)
<2>衆議院の小選挙区
      衆議院の小選挙区は、別に法律で定める。
      (公職選挙法第13条第1項関係)

【第3】衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部改正[緊急是正法第3条関係]
各都道府県の区域内の衆議院の小選挙区の数について、いわゆる「1人別枠方式」を廃止する。(選挙区画定審議会法第3条第2項関係)

【第4】今次の改定案の作成基準、勧告期限等の特例[緊急是正法附則関係]<1>衆議院議員選挙区画定審議会(以下「審議会」という。)の行う今次の
      改定案の作成に当たっては、各都道府県の区域内の衆議院の小選挙区は、
      別表で定める数とする。
<2>審議会の行う今次の改定案の作成は、次に掲げる基準によって行わなけ
      ればならない。
 (1)各小選挙区の人口は、人口の最も少ない都道府県の区域内における
        人口の最も少ない小選挙区の人口以上であって、かつ、当該人口の
        2倍未満であること。
 (2)小選挙区の改定案の作成は、次に掲げる小選挙区についてのみ行う
        こと。この場合において、当該都道府県の区域内の各小選挙区の
        人口の均衡を図り(イの小選挙区の改定案の作成の場合に限る。)、
        行政区画、地勢、交通等の事情を総合的に考慮して合理的に行うこと。

    イ (1)の都道府県の区域内の小選挙区
    ロ  小選挙区の数が減少することとなる都道府県の区域内の小選挙区
    ハ  (1)の基準に適合しない小選挙区
    二  ハの小選挙区を(1)の基準に適合させるために必要な範囲で行う
             改定に伴い改定するべきこととなる小選挙区

 (3)審議会の行う今次の改定案に係る勧告は、この法律の施行の日から
        6月以内においてできるだけ速やかに行うものとする。
 (4)政府は、今次の改定案に係る勧告があったときは、当該勧告に基づき、
        速やかに、法制上の措置を講ずるものとする。

【第5】施行期日等[緊急是正法附則関係]
<1>この法律は、公布の日から施行する。
      ただし、第2(公職選挙法の一部改正)は、第2の2に規定する法律の
      施行の日から施行する。
<2>その他所要の規定の整備を行う。

【別表】[緊急是正法附則関係]
(都道府県)小選挙区の数
   北海道  12    石川県   3    岡山県   5
   青森県   4    福井県   2    広島県   7
   岩手県   4    山梨県   2    山口県   4
   宮城県   6    長野県   5    徳島県   2
   秋田県   3    岐阜県   5    香川県   3
   山形県   3    静岡県   8    愛媛県   4
   福島県   5    愛知県  15    高知県   2
   茨城県   7    三重県   5    福岡県  11
   栃木県   5    滋賀県   4    佐賀県   2
   群馬県   5    京都府   6    長崎県   4
   埼玉県  15    大阪府  19    熊本県   4
   千葉県  13    兵庫県  12    大分県   3
   東京都  25    奈良県   4    宮崎県   3
   神奈川県 18    和歌山県  3    鹿児島県  5
   新潟県   6    鳥取県   2    沖縄県   4
   富山県   3    島根県   2

芯の強い外交を取り戻す 小野寺五典SC外務大臣に聞く

【日米同盟を基軸として領土をしっかりと守る】

政権交代以降、日米関係は脆弱化し、その間隙を狙ったかのようにロシア、中国、韓国は領土問題で強硬な姿勢に出ています。このような状況をもたらしたのは、民主党外交にほかなりません。わが党はこの状況をどう立て直すのか―。
外交部会長でシャドウ・キャビネット(SC)の外務大臣を務める小野寺五典衆院議員に聞きました。

■わが国の基本的スタンス明確に

― わが党は日本外交をどう立て直しますか。

【小野寺SC外務大臣】
まず、基本的な外交スタンスを総理から対外的に発信するところからスタートします。基本的なスタンスとは何か。
それは日米同盟を基軸とし、沖縄が東アジアの安全保障にとって重要な位置を占めるということです。
また、近隣諸国との経済的・文化的な交流は進めていくけども、領土問題についてはしっかり守っていくという決意を内外に示します。
外交は「ぶれる」というのが一番いけません。「日本はこういう外交だから、ここまでやったら大変なことになるぞ」という距離感を対外的に明確に示すことが大切です。でないと、日本は何を考えているか分からないから、とりあえず尖閣のそばまで行ってみようとか、北方領土に入ってみようとか、ということになるのです。

― 現在の日米関係の状況をどうみますか。

【小野寺SC外務大臣】
オバマ大統領が最初にホワイトハウスに呼んだ首脳は麻生太郎総理でした。
クリントン国務長官が初めてアジアを訪問したのは日本でした。
このくらい米国は麻生政権に期待し、日米関係を強化しようというのがオバマ政権のスタートでした。
ところが民主党政権に代わって、ワシントンでは日本よりも韓国の方が外交のパートナーとして信頼できる。これが通説になってしまいました。
ここまで日本の外交力が落ちてしまったということです。

■政権浮揚目的の尖閣購入に危惧 政権奪還でパフォーマンス外交に終止符

― 一方、対中外交では東京都の尖閣諸島購入計画について「日中関係に極めて深刻な危機をもたらす」と発言した丹羽宇一郎中国大使を急きょ召還し、翌日に帰任させました。

【小野寺SC外務大臣】
同大使の発言はまさしく国益を著しく損ねる発言です。
主要国の大使が帰国した場合国会で報告をするル―ルがありますが、玄葉光一郎外務大臣は7月の連休中にこれを行いました。国会に呼ばれないようにこうした日程にしたと思われても仕方ありません。
こんな隠蔽体質では誰も日本外交を評価しません。

― 政府は唐突に尖閣諸島購入の方針を打ち出していますが、わが党はこれをどう見ていますか。

【小野寺SC外務大臣】
東京都が先行して地権者と交渉をやっているわけですから、生煮えの段階で尖閣の国有化を打ち上げれば、かえっておかしな方向にいくのではないかと危惧しています。野田政権がやっているのは政権浮揚のためのパフォーマンスなのではないかとの疑念を払拭することはできません。
また、野田佳彦総理が東京五輪誘致のためにロンドン五輪の開会式に出席するという話がありましたが、これも同じです。

― わが党は外交問題について政権交代後も民主党政権に様々なアドバイスをしてきました。

【小野寺SC外務大臣】
その通りです。しかし、民主党政権は聞く耳を持ちませんでした。
たとえば、一昨年11月のロシアのメドベージェフ大統領(当時)の国後島訪問問題では、わが党は事前にその情報をキャッチし、政府に警告し続けましたが、なにも対応しませんでした。ところが問題が起きた後は現場に責任を押し付け、当時のロシア大使を更迭しました。あいた口がふさがりません。
早く民主党政権に終止符を打ち、ダメなものはダメとはっきり言える、芯の強い外交を取り戻さなければなりません。

2012年7月27日金曜日

原発事故に伴う農畜産物の風評被害対策について政府申し入れ

原発事故に伴う農畜産物の風評被害対策について政府申し入れ
  
                    平成24年7月25日
                    自由民主党政務調査会 農林部会
                    畜産・酪農対策小委員会
                    野菜・果樹・畑作物等対策小委員会

昨年3月発生の東日本大震災及び東京電力福島原子力発電所における事故の影響により、農畜産物の市場価格は平年に比べ低水準で推移しているが、特に福島県産は風評被害により深刻な打撃を被っている。
こうした状況に対し産地では、放射性物質の食品安全新基準値に基づく検査の徹底や除染対策などの安全対策を講じながら、風評被害払拭に向けた消費者・マスコミ等への理解促進策など懸命に取り組んでいるにも関わらず、遺憾ながら消費者等への信頼回復に未だ結びついていない現状にある。
また、損害賠償について原子力損害賠償紛争解決センター(ADR)に申し立てを行う場合、多大な手間と時間がかかるために、農家が泣き寝入りとなっている状況も多々見受けられる。
このような状況等に対し、原発事故に伴う農畜産物の風評被害対策については国がさらに前面に立って、安全・安心対策を強化すべきであり、左記の事項について速やかに実現を図るべく政府に強く申し入れる。

                 記

一.風評被害に伴う農畜産物価格下落分への全ての損害について、賠償の迅速かつ
    十分な支払いが講じられるよう東京電力に対し、指導を強化すること。

一.損害賠償の早期支払いのために仮払い法の政令改正(農畜産物の追加)を図る
  こと。

一.原子力損害判定等に関する中間指針の風評被害の基準について、価格下落の
  実態を踏まえ指針の改訂を行うこと。

一.風評被害を引き起こす店頭における福島県産農畜産物への差別的な表示の
  取扱いについて是正措置の指導を強化すること。

一.消費拡大の率先した取組みとして、全省庁の食堂で福島県産農畜産物を積極的
  に利用すること。

一.農林水産省に原発事故被害対策の専任担当部署を設置すること。

                                   以上

2012年7月20日金曜日

東京電力株式会社による電気料金値上げに関する要請について

東京電力は、平成24年5月11日に、経済産業大臣に対して家庭等規制部門における電気料金値上げの申請を行った。これを踏まえ、経済産業省は、中立的・客観的かつ専門的な観点から、新たに総合資源エネルギー調査会のもとに、電気料金審査専門委員会を設置し、先般、料金申請に対する査定方針案を取りまとめた。
一方、消費者庁においても、東京電力の家庭用電気料金値上げ認可申請に関するチェックポイント検討チームを設置し、消費者の視点に立って、値上げ申請が厳正に行われているかについて確認を行い、チェックポイントを詳細版に改定するなど、国民の理解が得られるよう情報提供に努めてきた。
しかしながら、電気は、国民生活を支える上で欠かすことのできない生活必需財であり、料金の値上げは、国民生活に対する影響が甚大であるので、1兆円もの公的資金が投入される事態を踏まえ、消費者庁においては、電気料金の値上げ幅について、消費者の負担が極小化されるよう消費者の意見を汲み取る必要が求められるとともに、料金認可の手続きや費用の内訳等、消費者からの理解が得られるよう一層の情報提供を行う必要がある。

上記の趣旨を踏まえ、具体的に、以下の内容を要請する。

                   記

【1】電気料金審査専門委員会において示された東京電力株式会社の供給
   約款変更認可申請に係る査定方針案に対して、消費者庁として料金
   現下の適正性について十分に検証を行い、消費者の納得が得られる
   ようにすること。
   また、消費者庁において、この検証結果について公表を行うこと。

(1)人件費・厚生費
   給与・賞与等の人件費は、過去の公的資金投入企業の事例を踏まえ最大限の
   圧縮となっているか。厚生費は、必要最低限の額のみを計上し、国民の理解
   を得られるものとなっているか。

(2)燃料費
   原価査定期間内に契約が満了するものについて、共同調達の実施など、最大
   限の効率化が図られたものとなっているか。

(3)設備投資関連費用
   電気事業の運営にとって真に必要不可欠なもののみを原価の対象として
   いるか。
   また、調達先が競争入札を行うことを原則としているか。

(4)安定化維持、賠償業務対応費用
   福島第一原子力発電所に係る賠償対応費用・安定化費用と料金原価に含める
   ことの妥当性について、明確かつ合理的な説明がなされているか。

(5)資産売却
   東京電力が保有する不動産や子会社の株式、子会社等が所有する資産の
   徹底的な売却を進める等、費用の圧縮が行われているか。

【2】事業環境の変化により、規制部門と自由化部門の損益構造のバランス
   は、申請認可時と比べて、著しく公平性を欠くものとなっており、
   国民からの理解を得ることは困難である。このため、認可後も、規制
   部門と自由化部門の損益構造のバランスを確保すること。

【3】従来の電気料金制度では、電力会社は、総括原価方式に基づき、全て
   の費用を自動的に電気料金として回収してきたが、この結果、電力
   会社における経営効率化は進まず、過剰な原価が認められてきた。
   このため、総括原価方式を早急に見直し、料金の適正性を確保する
   こと。

【4】消費者庁において、電気料金を始めとする各種公共料金の検証体制を
   整備し、消費者の意見を十分に汲み取れるようにすること。

平成24年7月18日
自由民主党消費者問題調査会